东岸经济社会发展大提速，请看

高信红

　东岸经济社会发展大提速

“五加二、白加黑”，东岸镇愣是用4个月的时间征下了2150亩包茂高速公路用地，其中8月26日一天完成征地签订协议818亩，堪称奇迹。东岸镇的干部群众历来实干，包茂高速征地工作的高速推进，是东岸实干精神的又一次“喷发”。
  　　无论是征地、基础设施建设、救灾等重点工作，还是发展经济、维护稳定、改善民生等常规工作，东岸人总是想着“踏踏实实干好、漂漂亮亮完成”，从一件一件小事做起，把一件一件小事做好，迎难而上，稳妥而为，美好的蓝图就这样变成了现实。
  　　一步一个脚印，东岸坚定前行。这个有着260平方公里土地和9万多人口的大镇，实干声阵阵，正全力建设繁荣东岸、绿色东岸、和谐东岸、幸福东岸！

　　写活经济“山水文章”
　　东岸镇属高州水库库区，不能发展有污染的工业，那么，地方经济发展出路在哪？东岸山的资源和水的资源较为丰富，东岸人想到的是靠山吃山、靠水吃水。那就下心思写活经济的“山水文章”！

　　农业求特色
　　东岸镇华丰果场场长谭统华说：“我们果园的菠萝蜜，填补了国内菠萝蜜四季挂果的技术空白。每斤售价5—6元，全部是客户上门购买。”该镇持续实施“巩固传统农业，发展特色农业”战略，推动农业健康稳步发展。在抓好传统农业香蕉、荔枝、龙眼增产增收的同时，扩大特色农业经济油茶、胡椒、四季菠萝蜜种植面积，有力推动全镇特色农业的发展。全镇共种下油茶11500亩，橡胶10500亩，胡椒8500亩，四季菠萝蜜3500亩。认真抓好农业养殖业发展，以抓好养殖专业户为重点，带动全镇养殖业全面发展。据统计，全镇发展养肉牛专业户18户，养鸽专业户105户，养蛋鸡专业户30户，养猪专业户273户，养鱼专业户107户，养殖业已成为东岸镇新的经济增长点，全镇菜篮子市场兴旺发达。

　　工业求绿色
　　该镇牢牢抓住珠三角产业转移的良好机遇，制定切实可行的招商引资工作政策措施，内引外联，筑巢引凤，做好招商引资办厂工作。同时按照上级对库区镇以办绿色环保企业为主的规定，严格甄选上马项目，注重挖掘本地资源发展东岸特色企业，持续加大投入发展石料板材企业、砂砖厂企业、木材加工企业、竹木制品企业等。今年，全镇新增制衣毛织厂5家、毛织厂3家、五金厂1家、投资1200万元改建年产量可达5000万块的新型环保砖厂1个、东岸中信板材厂投资300多万元，购进2条钢沙开矿切割机和24台板材切割锯，充分利用镇内丰富优质花岗岩石资源，打造全市别具特色的花岗岩板材工业区域。

　　旅游求突破
　　“我们将在良德水库下游建一个水上乐园、一个红色教育展馆和农耕文化展馆、一个东岸豆饼作坊和农家菜馆，游客来到这里玩了、看了、吃了，再搭船、搭缆车去双龙岭天然大氧吧运动休闲。”东岸镇干部告诉我们。该镇结合当地水库及绿色生态资源丰富的实际，以“良德水库—黑石岭—石狗岭—冼太文化”于一体的茂名双龙山冼太文化生态养生4Ａ旅游景区。目前该项目土地租用、项目注册等手续已完成，立项工作正在密锣紧鼓进行中。双龙山景区选址于东岸镇“一水两山”（高州良德水库、石狗岭、黑石岭），初步规划建设用地总面积2550亩，总投资约19.65亿元，拟分三期建设。首期建设用地约1830亩，建设入口服务区和山地运动休闲区，主要包括景区大门、大型停车场、入口广场、客服中心、景区入口商业街、入口景观、体育文化公司会所、山地运动主题酒店、山地运动休闲公园等，投资约4.5亿元；二期建设用地约645亩，建设文化养生休闲区、高端养生山庄，主要包括国医养生休闲馆、茶疗、食养等保健会所、专为老年人设置的夕阳大学、专门培养孩子兴趣的育苗兴趣学校、疗养医院、高端养生别墅山庄等，投资约6.8亿元；三期建设用地面积75亩，主要建设度假别墅公寓区，满足不同消费层次度假人群和老年人居住，投资约8.35亿元。整个景区按4A标准规划建设，集养生、养老、保健、医疗、文化、娱乐拓展于一体的生态养生旅游区。
　　双龙山冼太文化生态养生旅游区建成后，将大力推动当地经济的发展。

　　致力打造高州“后花园”
　　今年来，东岸镇严格按照主体功能为生态发展镇的定位发展地方经济，重点抓好林业生态建设，致力打造茂名、高州两市生态后花园，不断夯实“美丽高州”、“美丽东岸”生态发展的平台，大力植树造林。

　　掀起新一轮植树造林热潮
　　该镇严格实施“生态立镇、绿色发展”的战略，全面建设生态文明高州、绿色和谐东岸。今年4月，在市领导曾春、黄武及市林业局领导的带领下，该镇组织广大干部、党员、村（居）民代表、圩镇机关单位负责人、中小学师生代表等共1000多人，参加了“保护冼太圣母湖，绿化高凉古郡、建设美丽高州”大型公益活动，在东岸镇东岸村柴脚岭示范点举行了声势浩大的义务植树活动。当天种下各种树苗5000多株，占地60多亩，树种主要有红椎、香樟、楠木等。至目前，该镇共种各种林苗16.3万株，全镇山林面积26万多亩，森林覆盖率65%，位居高州市前列。

　　重点抓好森林碳汇生态工程
　　该镇根据部分山岭树种单一、林种结构欠合理、林分质量和生态功能等级欠高等存在问题，加强造林绿化，培育森林资源。累计完成采伐地更新林、新造林、低产林改造等1000多亩，力争至2014年末，完成消灭宜林荒山、改造疏残林、纯松林及布局不合理的速生林，全面实施封山育林。

　　积极调整林业结构
　　该镇大力推广种植珍贵树种、优良乡土树种（如黄花梨、沉香、红椎、油茶等）。特别是具有悠久历史传统的油茶种植与新引进的红花油茶的种植形成的万亩油茶产业带，已初具规模，与大面积的林木构成一幅幅绿色动人的林带，让人流连忘返。东岸向着绿色环保生态旅游大镇迈进。

　　一颗好心
　　东岸镇大力传承弘扬冼夫人的好心精神，心里始终装着群众，做工作始终想着群众，大力推动基础设施建设、教育强镇建设、和谐东岸建设，为东岸老百姓创造更好的生活、发展家园。

　　东岸的道路更平更美了
　　东岸镇充分利用各种资源，搞好基础设施建设，全面抓好民生工程建设，带领全镇人民积极投身到建设幸福东岸的热潮中去。一是投资100多万元，改造东岸街文化路、市场路1.8公里的水泥硬底化街道建设，进一步美化和亮化圩街环境。二是多方面筹集资金150多万元，配合公路局建设改造省道616线和县线615线经过的东岸街道的路段，做好东岸镇的四大出口，改善东岸的交通条件，促进地方经济的发展。三是投资10多万元配套搞好镇内主街道的绿化建设，科学规划，挖穴设点，在沿街种上秋枫树木85棵；投资18.9万元，配套建设高标准、高规格的街道街灯40多盏，改变东岸没有街灯的历史。四是积极向上级主管部门沟通，争取立项，建设东岸至长坡6.5公里县道水泥硬地化公路。五是采取三个“一点”的办法，即上级支持一点，社会捐资一点，村民自筹一点的做法，建设村道硬底化85公里，全面掀起自然村水泥硬底化村道建设高潮。现全镇的电改、电信、通讯、有线电视、无线广播全覆盖等基础设施工程建设日臻完善。

　　低保户也捐资创建教育强镇
　　采取“三级”互动机制，即镇级统筹、村级推进、学校开展的方式，全力推进教育“创强”工作。至今年8月份止，全镇共筹得教育创强捐款470万元。在资金筹集和使用上，坚决做好统一收集，统一管理，统一开收据，收支透明，上墙公开，筹委监管，确保每一分钱都切实用上学校“创强”项目建设上。全镇共有270多个创强建设项目，目前，已动工建设的项目有260个，其中200个“穿衣戴帽”项目已经全部完工，60个项目已经完成建设任务的60%，其中6个大型新建项目正在紧张进行中；完成新建设校舍主体工程4000平方米，维修改造校舍20000平方米，新建水泥篮球场3个，硬底化校道3000平方米； 26所小学更新了门窗、防盗网及灯火水电，8所小学新建文化长廊，16所小学已经完成贴墙砖、刮墙灰等工程。在创强工作中，涌现了一批先进的事迹和个人，最令人感动的是岑山村委会荔枝园村靠领低保过日子的贫困户冯伯文，不仅拿出自己的低保费，还向邻居借钱，一共捐出300元。

　　下访出的和谐稳定
　　该镇始终把维护社会稳定、和谐平安幸福建设工作作为第一大事来抓，切实提升和谐平安幸福东岸建设的紧迫感、责任感，热心关注、重视解决民生信访工作，落实领导包片、区域包干和责任到干部的制度，一级抓一级，层层抓落实，确保工作落到实处。加强镇综治维稳中心建设，充分发挥综治维稳中心作用，建立“镇、村、组”三级群防群治网，使各级镇村干部重视民生信访，积极化解矛盾纠纷，实现治安联防联控。今年，适逢包茂高速公路征地拆迁，矛盾纠纷相对较多，各级镇村干部主动下访，听取群众呼声，关注热点难点问题，做到有排查上报，有信息反馈，有矛盾纠纷及时调查处理。至今，全镇共解决群众矛盾纠纷272宗，积极把信访问题、矛盾纠纷、上访等事件调解在萌芽状态，实现小事不出村组、大事不出镇的良好局面，促进社会治安的稳定。

　　踏踏实实埋头苦干
　　一顶草帽、一对解放鞋、一个水壶、一条毛巾，这就是东岸镇征地干部的装备；顶烈日，风里来，雨里去，披星戴月，起早摸黑，这就是他们的工作写照。越是面对困难的工作，就越要踏踏实实埋头苦干。东岸干部对待征地工作如此，对待其他工作也是如此。
日夜奋战征地2000多亩
　　包茂高速公路高州段经过东岸镇境内的东坡、甘川等8个村委会，全程20公里，征地面积2150亩，占全市征地面积的三分之一左右，其中需要拆迁房屋96栋。东岸镇启动包茂高速公路征地拆迁工作以来，全体镇、村干部采取“五加二、白加黑”的办法，“五一”长假、端午节及星期六日取消休假，走村串户，全力以赴做好征地拆迁工作。期间，副镇长卢东扭伤了脚还坚持在一线，副镇长曾汉军同志被黄蜂蛰伤擦上清凉油继续工作，双利村支书梁明进中暑晕倒在现场。为了充分调动征地工作人员的积极性，镇设立了“征地英雄榜”，按丈量面积、丈量登记准确率、征地户签字率等多项指标，对征地拆迁工作进行量化，并定期将工作突出的工作组和个人进行张榜公布，公开表扬。茂名市委书记、市人大常委会主任梁毅民在察看东岸镇征地工作时，对该镇的工作给予高度评价，认为征地拆迁工作在短时间内取得这么好的业绩，是基层给力的结果，是市简政放权效应的初步体现。

　　高标准建设行政服务中心
　　根据市委、市政府的部署，顺应振兴发展的大势和全镇人民强镇富民的要求，该镇投入约29.8万元建设行政中心基建，投入17.5万元购置其它配套设施，建成镇行政服务中心。中心办公面积约250平方米，可容纳20多人办公，共设置12个办事窗口，可以办理31项行政许可，是该镇目前功能配备最全，现代化程度最高的综合办公场所。如何用有限的资源，办更多的实事，是该镇行政服务中心建设过程遇到的首要问题。该镇通过成立行政服务中心领导小组，深入调查研究，制订行政服务中心建设方案，合理利用好每一分钱，科学设置好每一个岗位，认真制订好每一项制度，真正做到“高效、优质、廉洁、便民”。今年8月，该镇行政服务中心已经建成并正式投入使用。

　　污水处理厂投入使用
　　库区污水处理厂建设主要是治理入库污水，保护库区生态环境。该工程关系到高州乃至整个茂名市区人民群众的饮用水安全，也关系到我市经济社会环境的可持续协调发展，是一项功在当代，利在千秋的民心工程。东岸大潮污水处理厂计划总投资392万元，征地4.3亩，铺设管网7300米，日处理污水量达250吨。该镇党委、政府以茂名市、高州市2012年重点建设项目上级督导会议精神为指导，认真领会和贯彻落实会议精神，加强对大潮污水处理建设工程目标管理，细化工作任务，明确工作职责，狠抓工作落实，多措并举，形成合力，确保目标任务按时按质完成。污水处理厂建设工程量大，工期紧，为抓好我镇污水处理厂建设，该镇专门成立了工作领导小组，委派了三名班子成员组织落实，并成立工作组进入大潮开展推进污水处理厂建设工作，召开大潮村（居）委会、村长代表、村民代表及户主会议，讲清政策、意义及用途，消除村民顾虑，统一村民及户主的认识，顺利解决了污水处理厂建设相关问题。今年7月中旬，大潮污水处理厂完成基建工作，并投入试运行。此外，该镇克服重重困难，抓好城乡清洁工程基础设施建设，新建成的圾填埋场已经投入使用，垃圾压缩站也正地密锣紧鼓地建设中，预计今年年底前可以投入使用。
                 （赖松万 任大清 白定海）

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