高州：实干创强 托举教育梦

高凉红

      2012年6月，茂名市委、市政府积极响应“创强争先建高地”的号召，作出创建广东省教育强市的决定，吹响了向广东省教育强市进军的号角。
      目前这项旨在强办学条件、强设施设备、强师资队伍、强教学管理、强教学质量和强内涵特色发展的工作取得累累硕果：全市首批9个教育创强先行镇顺利通过了省教育强镇（街）督导验收，成为广东省教育强镇。今年，53个教育创强镇（街）奋起直追，掀起新一轮教育改革发展大潮。
    从今天起，本报推出“茂名教育创强巡礼”专题报道，介绍各县（市）区、乡镇以及教育部门在教育创强工作中的成绩和先进经验。敬请读者垂注。
    踏实肯干，不尚虚华，讲求实效，是高州人的内在品性和优良传统。自创建广东省教育强市工作正式启动以来，高州各级党委、政府，相关职能部门和全市人民充分发扬实干精神，脚踏实地奋斗，扎扎实实工作，实心实意支持，在高凉大地掀起强劲的“创强”热潮，有力托举起科学发展、可持续发展的美丽而坚实的高州教育梦！
      氛围：五个空前，给力创强
    高州将凝聚共识、统一思想、动员全社会参与作为教育“创强”的基础性工作抓好抓实，市委、市政府以空前的重视程度、空前的财政投入和空前的工作力度强力推进，示范引领，同时通过广泛宣传、深入动员，不断强化共识，营造浓郁氛围，形成了五个“空前”的良好态势。一是空前重视。高州各级党委、政府将“创强”工作提到前所未有的重视程度，市委、市政府把教育创强工程作为“一把手工程”写入市政府《工作报告》，将之列入“岗位责任制”考核内容，列入市委、市政府重点督办事项。二是空前投入。高州在本级财政比较困难的情况下，将创强补助资金列入财政预算，千方百计调整财政支出结构，加大创强投入。2013年，高州更是以空前的手笔投入“创强”专项资金6200多万元（未含仪器装备）。三是空前配合。高州各职能部门以前所未有的工作热情积极参与教育“创强”，协调配合，建立了实事实办、特事特办、急事急办的高效机制，形成整体合力。四是空前关注。在广泛宣传和强力推进下，高州教育“创强”工作已成为全市上下关注的焦点，成为街谈巷议的热点话题。各级人大、政协、各民间团体纷纷深入基层学校视察教育“创强”工作，外出乡贤、成功人士也纷纷来信来电，了解教育“创强”工作情况。五是空前支持。在大家的共同努力下，全市各界热情高涨，干劲十足，以空前的力度支持教育“创强”工作。外出乡贤、普通群众不分能力大小，不论地位高低，一致倾力支持，有钱出钱，有力出力。
     行动：只争朝夕，无缝落实
    坐而论道易，起而行之难，实干首先落实在行动上。高州教育创强工作有序推进，成效突出，靠的是广大干部群众扎扎实实、只争朝夕的行动，和在行动中对上级各项决策部署的高效执行和无缝落实。
    教育创强时间紧逼，任务艰巨，要想如期实现创强目标，必须要和时间赛跑。高州各级干群牢固树立起时不我待的紧迫感，自加压力，不等不靠，抢抓机遇，拼搏争先。按照最初规划，高州28个镇（街）计划用5年时间创建成省教育强镇（街）。在火热开展、不断比学赶超的创强形势下，一些镇（街）纷纷主动请缨，申请提前创强。全市新规划创建教育强镇（街）工作将于2014 年上半年全部完成，比原规划缩短2年半。很多明年的创强镇（街）积极行动起来，四处观摩学习，及早规划。从领导到一般工作人员，人人都积极主动做好自己的本职工作。很多镇（街）党政主职领导跑遍辖区每一所中小学，有的亲自到珠三角地区发动乡贤捐资。负责具体事务的工作人员经常加班加点，超负荷工作，不计任何报酬，依然毫无怨言。
    良好的执行力是决定工作效能的重要因素，高州通过建立完善三项制度，牢抓落实，实现创强工作上下同步，无缝对接。一是实行包干联系制度。按照“一个项目、一名领导、一套措施、一抓到底”的工作原则，市、教育局、镇和学校四级联动，实行“创强”工作包干联系责任制，每位市领导挂钩联系一个镇的“创强”工作，市教育局领导及相关股室挂钩到镇和学校，各镇及学校主要领导直接挂钩具体项目，全程跟进落实。二是实行督查考核制度。把教育“创强”工作列入市委、市政府年度重点督办工作，加大督查力度；建立“学校基建项目进展情况量化评分考核”制度，出台《高州市创建广东省教育强市工作表彰奖励方案》，进行量化考核，严格奖惩。三是实行时间倒逼和月报制度。建立“学校基础建设项目进展情况月报工作”制度，以镇为单位，实行工程进度图表化，倒逼工期，每月定期上报“创强”项目进展情况。
     创新：灵活求实，多重突破
    在很多时候，实干其实也意味着巧干。面对教育创强这项规模之大、投入之多、任务之重、时间之紧都前所未见的庞大系统工程，高州广大干群积极转变思维，凝聚智慧，立足实际，创新方法，有效突破了资源整合、资金筹集、工程进度等多重教育创强瓶颈问题的。
    科学统筹。高州根据教育创强督导验收方案，按照“先易后难、循序渐进”原则，以镇（街道）为单位制定了教育创强的时间表和全市总体规划，以之为基础，各镇（街道）又结合自己的实际做好本镇（街道）的规划。所有规划都做到全市一盘棋，全市统筹，教局牵头，镇街把关，学校落实。大井中心学校根据“创强”各项指标要求，精心制作“创强样板教室”，直观统一“创强”标准。东岸镇结合实际，果断决策，于2012年撤并东岸二中，将之办成东岸中心小学第二校区，一举盘活了当地教育资源。
    灵活筹资。高州充分发挥重教兴学的优良传统，紧紧抓住重点人群（本地有影响力的乡贤、校友）、重点时段（节假日探亲期和年例期等）这两个工作重点，创新方法，通过举办春节茶话会、同乡联谊会、校友联谊会，聘请荣誉校长等多种方式，做实做细社会捐资发动工作，灵活筹集创强资金。截至目前，全市筹集社会各界捐资4000多万元。其中南塘镇杰出乡贤刘杰夫先生，捐资2000万元鼎力支持家乡教育创强工作。
    开辟“绿道”。高州建立教育创强特事特办的高效机制，在相关单位和市行政服务中心设立专门服务窗口，统一受理项目报批业务。对同一部门相同材料只要求提供一次，其材料将保留作其他审批事项的审批依据，简化了审批材料和手续。高州对基建项目以镇为单位实行集中报批，打包招标，缩短挂网时间，加快工程前期工作进度。各审批部门严格按照学校建设工程项目审批及管理流程图设定的审批事项限时办结，进入“绿色通道”审批的大型基建项目，审批流程全程办结时间不超过36个工作日。
     成效：强势推进，逐步领跑
    2012年8 月，高州召开动员会，正式启动教育创强工作。相比于其他兄弟县（市、区），高州在起跑上有些滞后。但很快，高州通过扎实的前程跑、中程跑一步步追了上来，并逐步呈领跑之势。
    2012年，高州首批“创强”镇荷塘镇和马贵镇共投入6500多万元，如期完成“创强”项目工程180多个。两镇于今年4月高分通过广东省教育强镇督导验收，高州教育“创强”工作取得良好开局。
    2013年，高州有13个镇同时申报“广东省教育强镇”，计划总投资3.9亿元，涉及中小学校（含教学点）和中心幼儿园300多所，工程项目1000多个。目前，全市各镇所有项目工程已全面铺开，其中385个规模较小的工程项目已完成；50多个大型基建项目已有30多个动工建设，余下项目将于7月底全部开工建设。截止7月15日，高州今年教育创强基建项目进度量化考核得分居茂名第二位，仅次于高新区。
    7月5日，全省教育创强工作现场会暨义务教育均衡优质发展推进会在高州隆重召开。副省长陈云贤，省政府副秘书长江海燕，省教育厅厅长罗伟其等领导深入高州荷塘中学参观考察，并在荷塘中学组织召开座谈会。在下午的会议上，陈云贤副省长充分肯定高州教育创强工作的做法和经验，认为很值得学习借鉴。
    7月25日，茂名市第二次“教育创强、走听看想”活动在高州举行。茂名市委常委、常务副市长刘小涛充分肯定高州教育创强工作取得的阶段性成效，认为高州高度重视教育创强工作，机制完善，通过灵活筹资突破资金瓶颈，确保了工作有序推进。
    在如火如荼的创强热潮中，高州今年高考再创历史新辉煌，重点线上线1118人，本科以上上线7847人，专科以上上线17268人，各线上线人数均大幅提高，创下历史最高记录。3人被清华大学、北京大学录取，2人被空军航空大学录取（茂名市共3人）。

明月

不是十分的看好创强。

微影茂名

高州佬日日讲教育

绿色人生

高州教育梦不再的了，之前有禁多职业学校，现在全关了，仲梦过屁

壹皮

希望能真的强！

山村野人

如果创强只是搞好一两间学校装门面，倒不如不创强

明月

山村野人 发表于 2013-8-10 10:35
如果创强只是搞好一两间学校装门面，倒不如不创强

非常有道理。