交通运输是一个地方经济社会发展的大动脉和加速器,决定着一个城市的发展质量和繁华程度。长期以来,茂名一直都是处于我省交通网络的“末梢”,既边远又落后,严重制约了全市经济社会的发展。近年来,在省委省政府的重视下,茂名市的交通运输发展已发生了巨大的变化:深茂铁路建成投入使用,动车飞驰电掣,茂名融入“珠三角两小时经济生活圈”;包茂、汕湛高速相继建成投产,云茂高速快速推进,扭转了高速路网落后的的局面,创造了“茂名速度”;博贺新港区开港启用,逐梦亿吨大港,百年梦想终实现;广湛高铁茂名先行段、湛江机场迁建项目顺利动工,锦上添花助推茂名加速发展……但是,我们不难发现,茂名目前的交通建设尚处于“粗放”发展阶段,还远远不能适应当前及长远发展的需要,高效绿色、内连外通的“精细型”现代化综合交通运输体系尚未建立。在快速发展的时代里,对比全国其他兄弟城市,加快构建符合茂名自身发展需求的综合交通运输体系,显得刻不容缓。
一、加快构建面向粤港澳大湾区连接西南地区的综合交通运输体系的重要性
当前,中央全面实施粤港澳大湾区战略,支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,推动海南自贸区、北部湾城市群规划落地实施,多重战略叠加,茂名迎来了巨大的发展机遇。把茂名建设成为面向粤港澳大湾区、连接大西南地区的重要节点城市,关键在于交通、着力点也是交通。近年来,虽然我市交通设施建设不断增强,但是通道主干线不多,公路等级低,通而不快;铁路、公路网络布局不合理,中心城区交通辐射能力薄弱……只有发挥茂名特殊地理位置优势,加快构建绿色高效、符合茂名市情市况的综合交通运输体系,才能把握机遇,勇立潮头加速发展,把茂名建设成为立足粤西、面向全省的关键节点城市,把茂名建设成为面向大湾区连接大西南的交通战略支点。
目前,时速为350公里的广湛高速铁路先行段已于2019年9月30日正式动工建设,并在茂名境内设置茂名南站;定位为国内干线机场、等级为4E标准的湛江机场迁建项目也于2019年10月19日宣布动工,茂湛两市共享利用;与此同时作为湛江机场迁建项目重要配套路网的汕湛高速吴川支线也在如火如荼推进当中,广西方面更是规划建设了北流至高州高速公路,并进入了实质操作阶段。可以说,重大交通基础设施项目在我市四周落地开花。构建综合交通运输体系,当务之急就是完善高速公路路网规划,接驳重大交通基础项目,形成“通达高铁、接驳机场”的高效路网,发挥路网疏运集散的功能,更好服务本市经济社会发展。
其中,应该加强与广西方面的规划衔接,延伸北流至高州高速公路,谋划建设北流至茂名高速,构建形成茂名环城高速,对外可搭建起茂名通达桂东南地区的高速通道,对内可形成高州西北部及化州北部等偏远地区、高州西南部及化州市区等经济热点地区通达茂名南高铁站的快速通道。
同时,应积极争取汕湛高速吴川支线东延至我市境内,与北流至茂名高速接驳,与沈海高速形成功能互补,构建起我市中心城区连接新机场的又一快速通道。
当前,我市已建成深茂铁路,初步融入了“珠三角两小时经济圈”;时速达到350公里的广湛高速公路已动工建设,将构建与大湾区紧密相连的高速铁路通道,推动我市“东融”发展。着眼于我市长远发展,不应满足于现状,结合全国高速铁路长远规划,我市的高铁规划更应“北上”,争取打造更便捷更高效的高铁网络蓝图。
桂林至玉林至湛江高铁是广东、广西、湖南三省区共同谋划的一条南北旅游高铁专线,该项目是粤西地区北上的重要通道,将极大促进粤西地区经济社会发展,其重要意义不言而喻。目前三省区达成共识争取该项目早日纳入国家相关规划,并得到了国家有关部委的认可支持,根据最新消息,该项目正在开展可研编制等前期工作。 因此,建议我市能主动争取,在不影响线路整体规划的基础上,争取线路尽量偏向我市并在我市设站,形成我市“北上”高铁通道,与深茂铁路、广湛高铁、广茂铁路、河茂铁路、茂湛铁路等形成功能互补、高效便捷的综合铁路网络。
随着我市城镇化的发展以及交通路网的扩展,尤其是我市公路、铁路的突破性发展,我市城乡之间的联系更加密切,城乡客运需求更加旺盛,但是我市城乡客运现状明显跟不上当前发展节奏。城乡客运班车普遍存在班次少、车况差、不定时、服务差、票价贵且涨价趋势明显等情况,例如:深茂铁路已建成通车,家住边远乡镇的群众虽然可用不到三个小时抵达茂名站,却要用更漫长的时间乘坐农村客运班车回到老家……这些情况在我市城乡各地普遍存在,造成了我市广大城乡群众出行难的问题,也制约了我市城乡经济一体化发展,与我市整体发展势头不协调。
面对上述难题,根据全国各地的经验做法,推动城乡客运公交化改造才是解决良策,也是大势所趋。通过对城乡客运线路进行全盘统筹规划,打破城乡二元次界限,确立“政府主导、企业参与、国有运营”的模式,大力推动城乡客运公交化改造,更好地服务群众和本市经济社会发展。例如由客运专线改造而成的G1、H1两条市际公交线便是最鲜明的例子,这两条公交专线每天客流火爆,大大促进了茂名市区与高州市区、化州市区的人员往来,加快了同城化发展。
当今社会发展日新月异,交通发展缓慢便意味着城市发展落后,加快构建茂名现代化综合交通运输体系,任重而道远且刻不容缓,我们需以“时不待我”的劲头,积极进取,努力把茂名建设成为南海之滨的一颗靓丽明珠。
(作品获2019年茂名市优秀网宣作品网评类二等奖)