高州市南湖塘富康花园业主的抗议书

落雨大水浸街

关于在建的高州市南湖塘垃圾压缩中转站抗议书

    　2015年4月３日，高州市新城东站南湖塘杨屋搬迁区居民及茂名大道东的富康花园业主，获悉高州市环境卫生管理处在富康花园小区东侧在建的“高州市环境卫生管理处南湖塘垃圾压缩中转站工程”后，引起强烈的反响，周边居民和业主们一致认为：该垃圾站选址的建设严重缺乏合理性和科学逻辑性，有关部门没有经过严格“环评”，没有根据该地区的实际情况出发，就规划在人口密集的区域进行建设，日后必将给周边的居民带日渐深远的环境影响和身心损害。所以经过南湖塘杨屋搬迁区居民和富康全体业主的讨论后一致强烈反对，并提交相关的概况及诉求。


　　一、选址项目概况

项目名称：高州市环境卫生管理处南湖塘垃圾压缩中转站工程

委托编号：MMZC2014W2501

采购编号：ZC14G05N2501

项目建设性质：新建

项目规划、环境评价、污水处理措施等均无公告

建设地点：富康花园小区Ｆ栋东侧小区道路旁（离富康花园小区Ｆ栋、Ｇ栋商品楼仅仅9米）

建设规模：总建筑面积约140平方米

建设单位：高州市环境卫生管理处

发布时间：2014年11月1３日

　　二、项目周边环境

１、项目毗邻的东侧、北面为正在建设的南湖塘居民住宅用地或私人别墅用地，西侧9米是富康花园小区及相邻的富丽名苑小区。项目附近有3000多名小区居民和原住居民，其中富康花园小区有170户住户，富丽名苑小区有500户住户，是人口密集居住区，是高州市中等规模住宅小区，小区紧贴高州市的城市森林公园挂榜岭。

２、项目位置后面紧贴挂榜岭，是交通死角，没有交通干道，只有富康花园一条9米宽的简易小路与茂名大道连接，因平时富康花园小区居住居民和南湖塘原住居民出入的主要交通要道，此道路无法满足现有交通要求，加上日后众多的垃圾运输车辆早晚出入频繁，不但对周边居民的小孩和老人安全造成重大的安全隐患，从今之后对周围密集的居民住宅带来严重的空气污染和身心损害。

　　三、我们的意见

如果高州市环境卫生管理处南湖塘垃圾压缩中转站紧邻小区设立，是对小区3000多名居民及其周边居民的不负责任；像这种将直接造成不良环境影响并涉及公众环境权益的项目，既没有列入我市城市总体规划也没有进行环境等方面的科学论证并履行相应法定程序，更违背了《生活垃圾转运站技术规范》（CJJ47-2006）要求，这种不负责任的盲目选址是不符合国家规定和民众需求的，我们坚决予以反对！

　　四、反对理由

１、项目选址不符合《生活垃圾转运站技术规范》（CJJ47-2006）中的以下要求：

[2.1.1]转运站选址应符合下列规定：

[1]符合城市总体规划和环境卫生专业规划的要求。

[2]综合考虑服务区域、转运能力、运输距离、污染控制、配套条件等因素的影响。

[3]设在交通便利，易安排清运线路的地方。

[4]满足供水、供电、污水排放的要求。

[2.1.2]转运站不应设在下列地区：

[3]邻近学校、餐饮店等群众日常生活聚集场所[大型居住小区]。

2、项目选址违反了《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》。

(1)拟建的县城生活垃圾压缩中转站属于可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的项目，首先必须符合相应规划，并且在选址前必须先进行环境影响评价，对附近居民的潜在危害性进行科学论证。

(2)《中华人民共和国环境保护法》第十三条规定：建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价，并经环境保护行政主管部门批准。

(3)《中华人民共和国环境影响评价法》第五条规定：国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价。第十一条规定：专项规划的编制机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的规划，应当在该规划草案报送审批前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。编制机关应当认真考虑有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见，并应当在报送审查的环境影响报告书中附具对意见采纳或者不采纳的说明。

3.项目不符合城市垃圾中转站选址的有关要求。

(1)处理场至产生源中心的距离超过15公里时，需设垃圾中转站。

(2)城市垃圾中转站选址要求：垃圾中转站作业的噪声、气味和垃圾产生的细菌等对临近人口的身心健康产生着不利影响，垃圾会滋生蚊蝇和细菌，影响居民的身心健康。应当选择符合距最近的人口中心最远的标准，尽量选择人口密度小、对社会不会产生明显不良影响的地点。

(3)虽然垃圾在中转站中的停留时间不长，但其对环境的影响不容忽视。有机垃圾在很短的时间内会发生好氧和厌氧反应，会产生有毒气体和有机物含量很高的污水。所以中转站的场址要选择在地理和地质条件良好的地方，如下风向，地下水位较深的地方，来保证城市大气、地下水及地表水的环境不受污染。目前的选址完全违背了以上原则。

(4)合理选址，应将垃圾中转站选在远离大型居民区且交通便利的荒山荒地上建设，则如臭味的泄漏、运输过程的滴洒、细菌的污染等很多危险因素就可以规避并且可控，而如果垃圾中转站离居民区太近，或放在极具发展前景的黄金地域，则这些风险就被放大了很多倍，出现问题就难以处理，甚至会造成更不可控的社会不稳定因素滋生。

４、城区生活垃圾压缩中转站将严重影响周边土地利用价值，带来一整片地区的负面影响，同时也给附近居民的身心健康带来极大的损害。

　　五、我们的要求

我们认为：在富康花园旁边和的居民密集区不适宜建垃圾中转站；选址的建造，也应该远离集中住宅区，在不影响环境及水质且交通便利的荒山荒地上选址建设，尽可能避免对人对城区的不利影响。不应该设立在高州市的新绿化形象工程，有“城市之肺”美称的森林公园旁，并毗邻大片密集的居民区。这是很不符合常理的，请认真对待居民的生活环境，尊重每个居民的基本生活权益，政府部门如果不听取民意，不科学论证，不考虑该地区周边居民的身心健康考虑而执意蛮干，我们必将继续上访。

我们呼吁：各相关部门、领导，能息民心听民意，认真听取我们南湖塘居民、富康花园业主的诉求，停止在建的施工项目，重新选址规划城区生活垃圾压缩中转站的方案。如果相关部门失民心、逆民意地继续施工，我们将遵守国家法律，运用法律赋予我们的合法权利，决心抗争到底！

南湖塘居民、富康花园业主

2015年4月18日

壹皮

祖祖

勿乱加南湖塘居民字样

二师兄

睇来业主们都做到好足的功课。

言心中

期待真相大白。

言心中

建议市民要理智维权。

橡胶树

最好解决的办法就是大家都不制造垃圾，如果制造垃圾的你就自己拿到政府指定的15公里以外的地方好了。